Haftasonu geçen yoğun mesailerin ardından, Ak Parti ve MHP gruplarının ortak hazırladığı infaz düzenlemesine ilişkin kanun teklifi, TBMM’den geçerek yasalaştı. Terör, cinayet, uyuşturucu ve cinsel suçlar kapsam dışı bırakan af yasası yani infaz düzenlemesiyle beraber, 90 bin kişiye tahliye yolu açıldı. Kabul edilen yasa ile; yeni tip koronavirüs salgını nedeniyle açık ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlüler ile denetimli serbestlik tedbiri uygulanan hükümlüler, 31 Mayıs 2020’ye kadar izinli sayılacak. Salgının devam etmesi halinde bu süre 2 aylık sürelerle 3 kez uzatılabilecek. Denetimli serbestlik bir kereye mahsus 3 yıla çıkarılacak.
İşte, ceza infaz düzenlemesi çalışmalarıyla ilgili ayrıntılı bilgiler.
TBMM Genel Kurulunda, AK Parti ve MHP milletvekillerinin
imzasını taşıyan Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin ikinci bölümünde yer
alan 25 madde daha kabul edildi.
Kabul edilen maddelere göre, infaz hakimi, hükümlünün talebi üzerine kasten
işlenen suçlarda toplam bir yıl altı ay, taksirle öldürme suçu hariç olmak
üzere taksirle işlenen suçlarda ise toplam üç yıl veya daha az süreli hapis
cezasının, her hafta cuma saat 19.00’da girmek ve pazar günleri aynı saatte
çıkmak ya da hafta sonları hariç, her gün saat 19.00’da girmek ve ertesi gün
saat 07.00’de çıkmak suretiyle geceleri ceza infaz kurullarında çektirilmesine
karar verebilecek.
Mahkumiyete konu suç nedeniyle doğmuş zararın aynen iade, suçtan önceki hale
getirme veya tazmin suretiyle tamamen giderilmesine dair hukuki sorumlulukları
saklı kalmak üzere; kadın, çocuk veya 65 yaşını bitirmiş kişilerin mahkum
oldukları toplam bir yıl, 70 bitirmiş kişilerin mahkum oldukları toplam iki
yıl, 75 yaşını bitirmiş kişilerin mahkum oldukları toplam dört yıl, veya daha
az süreli hapis cezasının konutunda çektirilmesine infaz hakimi tarafından
karar verilebilecek.
Toplam 5 yıl veya daha az süreli hapis cezasına mahkum olan
veya adli para cezası infaz sürecinde hapis cezasına çevrilen hükümlülerden
maruz kaldığı ağır bir hastalık veya engellik nedeniyle ceza infaz kurumu
koşullarında hayatını yalnız idame ettiremeyeceği tespit edilenlerin cezasının
konutunda çektirilmesinde infaz hakimi tarafından karar verilebilecek.
Doğurduğu tarihten itibaren altı ay geçen ve toplam üç yıl veya daha az süreli
hapis cezasına mahkum olan ya da adli para cezası infaz sürecinde hapis cezasına
çevrilen hükümlü kadınların cezasının konutunda çektirilmesine infaz hakimi
tarafından karar verilebilecek. Bu fıkra uyarınca talepte bulunulabilmesi için
kadının doğurduğu tarihten itibaren bir yıl altı ay geçmemiş olması gerekecek.
Konutta infaza karar verdikten sonra çocuk ölmüş veya anasından başka birine
verilmiş olursa infaz hakimi konutta infaz uygulamasına ilişkin kararını
kaldıracak.Cezanın özel infaz usulüne göre çektirilmesi kararı, infaza
başlandıktan sonra da verilebilecek.
İnfaz hakimi talep üzerine, cezanın özel infaz usulüne göre
çektirilmesi sırasında bu usulün uygulanmasına son verebilecek. Özel infaz
usulünün gereklerine geçerli bir mazeret olmaksızın uyulmaması halinde ise bu
usulün uygulanmasına son verilecek ve bu halde infaza açık ceza infaz kurumunda
devam edilecek. Özel infaz usulüne göre geçirilen süre, infaz aşamasında mahsup
edilecek..
Bu hükümler, terör suçları ile örgüt kurmak, yönetmek veya örgüte üye olmak
suçlarından ya da örgüt faaliyeti kapsamında işlenen suçlardan mahkum olanlar,
cinsel dokunulmazlığa karşı işlenen suçlardan mahkum olanlar, adli para cezası
infaz sürecinde hapis cezasına çevrilenler, koşullu salıverilme kararının geri
alınması nedeniyle cezası aynen infaz edilenler hakkında uygulanamayacak.
Denetimli serbestlik 3 yıla çıkıyor
Bakıma muhtaç ve dışarıda korumasına bırakılacak kimsesi bulunmayan sıfır-altı
yaş grubundaki çocuklar, tutuklu annenin yanında barınabilecek.Ana, baba, eş,
kardeş, çocuk, eşin anne veya babasından birinin yaşamsal tehlike oluşturacak
hastalığı hallerinde tutukluya bir defaya mahsus olmak üzere verilen izin,
asgari bir ay arayla toplam iki defaya çıkarılacak.
Denetimli serbestlikten yararlanma süresi 1 yıldan 3 yıla
çıkacak. 30 Mart 2020’ye kadar işlenen suçlar bakımından kasten öldürme; üst
soya, alt soya, eşe veya kardeşe, beden veya ruh bakımından kendisini
savunamayacak durumdaki kişiye karşı işlenen kasten yaralama ve sonucu
nedeniyle ağırlaşmış yaralama, işkence, eziyet suçu ile cinsel dokunulmazlığa
karşı işlenen suçlar, özel hayata ve hayatın gizli alanına karşı suçlar,
uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçu ile Terörle Mücadele Kanunu
kapsamına giren suçlar kapsam dışı kalacak.
Yaş düzenlemesi
Söz konusu tarihe kadar işlenen suçlardan, istisna sayılan suçlar hariç, 0-6
yaş grubu çocuğu bulunan kadın hükümlüler ile 70 yaşını bitirmiş hükümlüler
için bu süre, 2 yıldan 4 yıla yükseltilecek.
Maruz kaldığı ağır bir hastalık, engellilik veya kocama nedeniyle hayatını
yalnız idame ettiremeyen 65 yaşını bitirmiş hükümlülerin, koşullu
salıverilmeleri için ceza infaz kurumlarında geçirmeleri gereken sürelerde
azami süre sınırına bakılmaksızın denetimli serbestlik uygulanacak. “İyi
halli” olmak koşuluyla kapalı ceza infaz kurumlarındaki hükümlüler
hakkında da bu süreler geçerli olabilecek.
Hükümlü hakkında denetimli serbestlik uygulanmaya
başlandıktan sonra işlediği iddia edilen ve cezasının alt sınırı 1 yıl veya
daha fazla hapis cezasını gerektiren kasıtlı bir suçtan dolayı soruşturma
başlatılması halinde, denetimli serbestlik müdürlüğünün talebi üzerine infaz
hakimince, hükümlünün açık ceza infaz kurumuna gönderilmesine karar
verilebilecek. İnfaz hakimi, soruşturma sonucunda kovuşturmaya yer olmadığı
kararı verilmesi halinde, hükümlünün cezasının, denetimli serbestlik
uygulanarak devam etmesine karar verecek.
Teklifle, 30 Mart 2020’ye kadar işlenen suçlar bakımından tabi olduğu infaz
rejimine göre belirlenen koşullu salıverilme süresinin hesaplanmasında,
hükümlünün 15 yaşını dolduruncaya kadar ceza infaz kurumunda geçirdiği 1 gün; 3
gün olarak, 18 yaşını dolduruncaya kadar ceza infaz kurumunda geçirdiği 1 gün
ise 2 gün olarak dikkate alınacak.31 Mayıs’a kadar izinli sayılacaklar
Denetimli serbestlik için iyi halin saptanmasına yönelik değişiklikler, 1 Ocak
2021’de uygulanmaya başlayacak. Hükümlünün denetimli serbestlik müdürlüğüne
başvurma süresi, Kovid-19 nedeniyle 5 gün yerine, 1 Ocak 2021 tarihine kadar 25
gün olarak uygulanacak. Teklifin ilk halinde “1 Eylül 2020” olan bu
tarihler, önergeyle değiştirildi.
Ayrıca Kovid-19 salgını nedeniyle açık ceza infaz kurumlarında bulunanlar ile
kapalı ceza infaz kurumunda bulunup da açık ceza infaz kurumlarına ayrılmaya
hak kazanan hükümlüler, denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezasının
infazına karar verilen hükümlüler ve diğer denetimli serbestlik tedbirinden
yararlanan hükümlüler, 31 Mayıs 2020’ye kadar izinli sayılacak.
Süre üç kez uzatılabilecek
Salgının devam etmesi halinde bu süre, Sağlık Bakanlığının
önerisi üzerine, Adalet Bakanlığı tarafından her defasında 2 ayı geçmemek üzere
3 kez uzatılabilecek.
Türk Ceza Kanunda yer verilen devletin güvenliğine karşı işlenen suçlar,
anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı
işlenen suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, Terörle Mücadele
Kanunu kapsamına giren suçlar ve örgüt faaliyeti kapsamında işlenen suçlar
hariç olmak üzere, toplam hapis cezası 10 yıldan az olanlar 1 ayını, 10 yıl ve
daha fazla olanlar ise 3 ayını kapalı ceza infaz kurumunda geçirmiş olan iyi
halli hükümlülerden ilgili mevzuat uyarınca açık ceza infaz kurumlarına
ayrılmalarına, 1 yıl veya daha az süre kalanlar, talepleri halinde açık ceza
infaz kurumlarına gönderilebilecek.
Bu hükümlüler, açık ceza infaz kurumlarında barındırılacak.
İlgili mevzuat uyarınca açık ceza infaz kurumlarına ayrılmaya hak kazandıkları
takdirde Kovid-19 düzenlemesi kapsamında izinli sayılacaklar. Söz konusu
sürenin tamamlanmasından sonra ise açık ceza infaz kurumlarına ayrılmaya hak
kazanıp kazanmadıklarına bakılmaksızın Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı
Hakkında Kanun kapsamında izin hakkından yararlanacak. Bu hüküm, 31 Aralık
2020’ye kadar uygulanacak.
Teklif, Çocuk Koruma Kanunu’nda da değişiklik yapıyor. Suça sürüklenen
çocukların, yeniden suç işlemelerinin engellenmesini hedefleyen değişikliğe
göre, Denetimli Serbestlik Müdürlüğü tarafından takip edilen çocuk için adli
kontrol süresince rehberlik edecek bir uzman görevlendirilecek ve çocuk hakkında
yapılacak ihtiyaç değerlendirmesine göre iyileştirme çalışmaları yürütülecek